2020年10月24至25日，由天津國際工程咨詢集團有限公司（簡稱“天咨集團”）承辦的第一屆社會風險評估與治理學術研討會在北京舉行。集團副總經理黃東昊、風險評估中心負責人趙心田參加了此次會議。黃東昊、趙心田同志分別作了大會發言和分論壇發言。

第一屆社會風險評估與治理學術研討會開幕式

大會實況

第一屆社會風險評估與治理學術研討會由中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會主辦，瞭望智庫、北京大學城市治理研究院、華東政法大學政治學與公共管理學院、南京大學政府管理學院、河海大學公共管理學院、中南大學公共管理學院協辦。會議旨在學習貫徹習近平總書記關于社會風險評估與治理的重要講話精神，貫徹落實黨中央決策部署，研究社會風險評估與治理的重大理論、實踐問題，交流學術成果和工作經驗，探討社會風險評估科學化、專業化、法治化、社會化、智能化的途徑，促進該領域的研究、實踐、交流與合作上一個新的臺階，更好適應國家發展戰略特別是“十四五”規劃需要。

這次會議是重大決策社會風險評估領域第一個全國性大型學術研討交流會。中國應急管理學會常務理事孔祥濤主持開幕式。國家發改委等部委、法制日報社、華東政法大學、廣東省委政法委的同志致詞。北京大學、南京大學、河海大學等15個省區市的高校和國務院發展研究中心等科研單位的專家學者，14個省區市的社會風險評估第三方機構的實務工作者，中央和國家機關有關部委及地方黨政部門的相關同志，共170多人參加學術研討會。會議收到論文近百篇，安排3場大會演講、5個分論壇討論交流，取得豐碩成果。

在形勢目標任務方面，孔祥濤教授以“風險、責任、能力”為題，回顧2005—2020年我國社會風險評估15年發展歷程，提出發揮“一個平臺”即社會風險評估與治理工作委員會優勢，促進國內高水平學術研究、黨政決策與管理、風險評估從業“三支隊伍”建設，助力構建系統完備的社會風險評估制度、全國統一的標準、科學的管理評價、公平競爭健康發展的市場環境“四個體系”。華東政法大學張明軍副校長結合學習習近平總書記關于風險治理的重要論述，提出在世界處于百年未有之大變局復雜形勢下，深入開展社會風險評估與治理研究，具有重要的理論意義和現實價值。

在理論和方法研究方面，南京大學著名社會風險研究專家童星教授闡述了工程風險評估的四種類型與政策風險評估的三個轉向，提出打通經濟評價、安全評價、環境評價和社會風險評估之間的內在關聯。河海大學教授施國慶從國際視野探討了工程項目社會風險及其治理。生態環境部宣傳教育中心主任賈峰解析了化解“鄰避”困境、推動全面建成小康社會的關鍵環節。

在推動風險評估工作和風險評估實務方面，中央黨校（國家行政學院）教授張小明、北京大學教授沈體雁就加快推進社會治理現代化、在市域社會治理和城市風險治理中充分發揮社會風險評估作用作了探討。浙江省委政法委副書記衛中強以浙江的成功實踐為例，提出社會風險評估要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以民生為本、法治為基、創新為要。天咨集團副總經理黃東昊探討了“十四五”規劃時期社會風險評估行業的新機遇，分享了科學開展調查、精準評估風險，高質量服務京津冀協同發展的經驗。

中國應急管理學會常務理事孔祥濤致辭

法制日報社邵炳芳社長致辭

華東政法大學大學副校長張明軍致辭

生態環境部宣傳教育中心主任賈峰發言

天咨集團副總經理黃東昊發言

南京大學童星教授發言

河海大學施國慶教授發言

天津工業大學閻耀軍教授發言

五個分論壇對“新時代社會風險治理”、“風險評估實踐關鍵問題”、“重大決策與社會風險”、“社會風險評估治理方法與經驗”、“重大項目與社會風險”等主題進行了專題討論和交流。江蘇省社會穩定風險評估促進會常務副會長楊廣學分析了新時代社會風險評估的特點、方法；山東師范大學教育學部教授周海銀講解了不確定視域下的教育風險及其規避；南開大學周恩來政府管理學院副研究員許堯論述了重大工程項目的社會穩定風險因素及其結構關系；天咨集團風險評估中心負責人趙心田介紹了新《土地管理法》實施后關于征地社會穩定風險評估的實踐與思考。

分論壇討論交流

天咨集團風險評估中心   山東師范大學周海銀教授 南開大學許堯副研究員

　　　　　　　　　　　　　　　　　負責人趙心田

分論壇發言

黨的十九屆五中全會召開前夕，舉辦這次學術研討會，對于貫徹落實中央精神、服務大局具有特殊意義。學術研討會搭建了黨政機關、學術界、社會風險評估行業、媒體之間互動的平臺，促進了社會風險評估與治理的學術研究、政策設計和具體實踐，體現了創新、開放、融合、共享理念。