為適應PPP工作的最新政策要求、市場環境,加快推動我市PPP工作,2019年7月4日,市發展改革委、市財政局、市國資委和天津國際工程咨詢公司聯合舉辦了天津市政府和社會資本合作PPP培訓會。國家發展改革委投資司李澤正博士、財政部PPP中心推廣部部長夏穎哲、市發展改革委副主任魏廣勇、市財政局副局長邢立華等同志出席了本次會議。我市部分市級部門、各區、各街鎮以及金融機構、市屬國有企業等單位相關負責同志約400人參加了培訓。PPP領域專家吳亞平先生、張繼峰先生、曹珊女士、周惠亮先生為與會人員進行了業務培訓。公司副總經理黃東昊同志全程主持了會議。 會前,公司總經理楊國彪、副總經理黃東昊同志與市發展改革委副主任魏廣勇、市財政局副局長邢立華共同會見了國家發改委投資司李澤正博士、財政部PPP中心夏穎哲部長,部分授課專家,以及參會的市級部門、各區政府主要領導。 市發展改革委副主任魏廣勇同志作在致辭中介紹了我市在完善頂層設計、組織項目推介、推動項目實施、建立項目管理信息平臺等方面已開展的工作,并從充分認識PPP對拉動投資的作用、精心籌劃項目、與潛在社會資本進行廣泛對接、嚴格規范項目操作、加強項目監管等方面對下一步開展PPP工作提出了要求。 市財政局副局長邢立華同志在致辭中就中央政策取向、我市PPP工作開展情況、未來工作思路等內容進行了介紹。邢立華同志指出,下一步,我市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以供給側結構性改革為主線,不斷深化改革,堅持問題導向,聚焦“穩中求進”的發展目標,加大高質量公共服務供給,切實開財源、補短板,切實發揮PPP模式“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的積極作用。 國家發展改革委投資司李澤正博士、財政部PPP中心推廣部部長夏穎哲著眼于依法依規加強PPP項目投資及建設管理和規范推進PPP高質量發展,解讀了新近發布的政策文件,并對我市PPP工作提出了前瞻性建議。國家發展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平以PPP項目規范操作為主題,講解了PPP項目規范操作的新形勢、新要求,PPP項目規范操作要點,并對地方投融資工作提出了建議。云南云嶺工程造價咨詢有限公司首席經濟學家張繼峰博士結合實踐經驗,講解了PPP項目投融資邏輯、項目可融資性影響因素、如何開展全過程咨詢等內容,并提出了提高PPP項目可融資性的建議。上海市建緯律師事務所副主任曹珊結合相關政策及PPP項目流程特點,對項目的交易、合同、融資結構進行了梳理,對PPP項目合同再談判重點以及做好PPP項目風險控制等問題進行了講解。公司PPP中心主任周惠亮聚焦于PPP項目實務操作及關鍵問題,緊密結合國家及我市相關政策,從成功案例分析入手,對PPP內涵、操作流程、模式選擇進行了詳細的分析講解,并對“兩評一案”編制過程中的工作重點、常見問題解決思路進行了分享。 我公司濱海事業部、辦公室、市場部、戰略發展研究部等部門共同策劃實施了此次培訓會,評估部、總工辦、環渤海事業部等部門也給予了大力支持。 我公司開展PPP咨詢業務以來,已完成20多個PPP項目的咨詢工作,總投資1970億元,其中許家臺鎮村莊定向安置區項目(一期)PPP項目、天津市海綿城市建設試點(中新生態城片區)PPP項目、津寶公路(唐廊公路-九園公路)工程PPP項目、武清區清潔取暖煤改電PPP項目等項目已成功進入財政部PPP項目庫。我公司還參與了《天津市“十三五”PPP規劃》、《天津市推進政府和社會資本合作指導意見》、《天津市重點領域推進政府和社會資本合作工作指南(試行)》、《濱海新區推進政府和社會資本合作實施方案》、《天津市政府和社會資本合作操作規程》等文件的起草工作。協助濱海新區人民政府組織召開“濱海新區PPP項目推介會”,建立濱海新區PPP項目儲備庫、專家庫。后期,我公司將進一步加強業務能力建設和市場開拓,繼續為我市PPP項目提供優質的服務,推動更多PPP項目順利實施。